Trong bối cảnh chuyển đổi số diễn ra mạnh mẽ, không gian mạng ngày càng trở thành môi trường chiến lược gắn với mọi mặt đời sống kinh tế - xã hội, việc xây dựng một lực lượng đủ mạnh để bảo vệ an ninh mạng không còn là lựa chọn, mà là yêu cầu tất yếu. 

Trên cơ sở đó, Bộ Công an đang xây dựng dự thảo Nghị định quy định về lực lượng bảo vệ an ninh mạng, với nhiều nội dung quan trọng nhằm hoàn thiện hành lang pháp lý và nâng cao hiệu quả tổ chức, vận hành lực lượng.

Tăng thu nhập tới 300%, đầu tư cho “lá chắn số”

Theo dự thảo, Nghị định gồm 6 chương, 31 điều, tập trung làm rõ các nội dung về tổ chức lực lượng bảo vệ an ninh mạng; cơ chế phối hợp và huy động nguồn lực; chính sách thu hút, trọng dụng nhân lực; điều kiện bảo đảm và cơ chế tài chính hỗ trợ phát triển lực lượng. 

Đồng thời, dự thảo cũng đề cập đến việc thành lập Quỹ hỗ trợ phát triển lực lượng bảo vệ an ninh mạng với các quy định cụ thể về mục tiêu, nguồn hình thành và nguyên tắc quản lý.

Đáng chú ý, tại Điều 14, dự thảo quy định lực lượng bảo vệ an ninh mạng được áp dụng chế độ, chính sách đặc thù phù hợp với yêu cầu chuyên môn, tính chất nhiệm vụ và mức độ rủi ro nghề nghiệp. 

Trong đó, lực lượng chuyên trách bảo vệ an ninh mạng được hưởng chế độ hỗ trợ tăng thêm hằng tháng để bảo đảm tổng mức tiền lương và khoản hỗ trợ đặc thù bằng 300% mức lương tháng theo ngạch, bậc, chức vụ, chức danh hoặc cấp bậc hàm và các khoản phụ cấp theo quy định của pháp luật - một mức điều chỉnh đáng kể so với cơ chế hiện hành.

Ngoài ra, những người trực tiếp làm việc tại các vị trí trọng yếu, trực 24/7 hoặc tham gia ứng cứu các sự cố an ninh mạng nghiêm trọng sẽ được hưởng tiền thưởng theo kết quả công việc và các chế độ hỗ trợ bổ sung. 

Các cá nhân có thành tích xuất sắc, có sáng kiến, giải pháp hoặc công trình phục vụ trực tiếp cho công tác bảo vệ an ninh mạng cũng được xem xét khen thưởng, tôn vinh theo quy định.

Từ góc độ chính sách, Bộ Công an đã đưa ra ba phương án về cơ chế đãi ngộ. Trong đó, phương án áp dụng hoàn toàn theo chế độ chung được đánh giá là không phù hợp với tính chất đặc thù của lực lượng. Phương án bổ sung phụ cấp ở mức hạn chế tuy có tác động nhất định nhưng chưa đủ mạnh để tạo động lực. Phương án thứ ba là xây dựng cơ chế đặc thù, gắn với vị trí việc làm, mức độ phức tạp và hiệu quả công việc, được xác định là phù hợp hơn cả.

Theo lý giải của cơ quan soạn thảo, dù chính sách này có thể làm tăng chi ngân sách trong ngắn hạn, nhưng xét về dài hạn, đây là khoản đầu tư cần thiết để phòng ngừa rủi ro, giảm thiểu thiệt hại do các sự cố an ninh mạng gây ra, đồng thời góp phần nâng cao tính ổn định và chuyên nghiệp của lực lượng.

Nhìn từ thực tiễn, nhận định này nhận được sự đồng tình của giới chuyên gia. Chuyên gia an ninh mạng Ngô Minh Hiếu (Hiếu PC) cho rằng, việc ban hành một nghị định riêng là rất cần thiết, bởi dù Luật An ninh mạng đã có hiệu lực từ năm 2019, nhưng đến nay vẫn thiếu một khuôn khổ đầy đủ và thống nhất về tổ chức, phối hợp và phát triển lực lượng.

Chuyên gia an ninh mạng Ngô Minh Hiếu (Hiếu PC).

Theo ông, đặc thù công việc trong lĩnh vực này là áp lực cao, yêu cầu chuyên môn sâu, bảo mật nghiêm ngặt và luôn trong trạng thái sẵn sàng ứng phó với rủi ro. Trong khi đó, khu vực tư nhân lại có mức thu nhập rất cạnh tranh. Nếu không có cơ chế đãi ngộ tương xứng, việc thu hút và giữ chân nhân lực giỏi sẽ gặp nhiều khó khăn.

“Chính sách thu nhập đặc thù là điều kiện cần để xây dựng một lực lượng đủ mạnh. Việc trả lương theo vị trí việc làm, mức độ rủi ro và hiệu quả nhiệm vụ là hướng đi đúng, tạo động lực cho những người trực tiếp xử lý các nhiệm vụ trọng yếu, trực 24/7 hoặc tham gia ứng cứu sự cố lớn.

Tôi cho rằng Nghị định có thể mở ra cơ hội thu hút nhân tài kỹ thuật, kể cả những người từng đi sai hướng nhưng thực sự muốn chuyển sang đóng góp tích cực”, ông Hiếu nhận định.

Ở góc độ pháp lý, luật sư Hoàng Văn Hà (Công ty Luật TNHH ARC Hà Nội) đánh giá, đề xuất này phù hợp với nguyên tắc cải cách tiền lương của Nhà nước, trong đó nhấn mạnh việc trả lương phải phản ánh giá trị lao động và gắn với điều kiện làm việc, trách nhiệm, rủi ro nghề nghiệp.

Theo luật sư, lực lượng bảo vệ an ninh mạng không chỉ làm việc với cường độ cao mà còn đối mặt với nhiều nguy cơ như tấn công mạng, gián điệp số, lộ lọt dữ liệu. Yêu cầu về trình độ kỹ thuật trong nhiều trường hợp tương đương, thậm chí cao hơn khu vực tư nhân. Do đó, việc áp dụng cơ chế đãi ngộ đặc thù là hoàn toàn có cơ sở cả về pháp lý lẫn thực tiễn.

Hoàn thiện hành lang pháp lý, bảo đảm triển khai hiệu quả

Bên cạnh câu chuyện đãi ngộ, dự thảo Nghị định còn có ý nghĩa quan trọng trong việc khắc phục những bất cập hiện hành. Theo Bộ Công an, hệ thống quy định về lực lượng bảo vệ an ninh mạng hiện còn phân tán, thiếu đồng bộ; chưa xác định rõ các lực lượng chuyên trách, thường trực, dự bị; thiếu cơ chế phối hợp liên ngành và huy động nguồn lực xã hội; đồng thời chưa có chính sách đủ mạnh để thu hút và phát triển nhân lực chất lượng cao.

Việc ban hành Nghị định mới, do đó được kỳ vọng sẽ tạo ra một khuôn khổ pháp lý thống nhất, đồng bộ và khả thi hơn, giúp nâng cao hiệu quả tổ chức và triển khai các nhiệm vụ bảo vệ an ninh mạng trong thực tiễn.

Từ góc độ hoàn thiện chính sách, các chuyên gia cũng đưa ra một số lưu ý mang tính xây dựng. Theo đó, trong quá trình triển khai, cần làm rõ các tiêu chí về vị trí việc làm, mức độ rủi ro và đánh giá hiệu quả công việc để đảm bảo tính minh bạch và công bằng. Đồng thời, việc cân đối nguồn lực và thiết kế cơ chế giám sát phù hợp sẽ giúp chính sách phát huy hiệu quả bền vững.

Luật sư Hoàng Văn Hà (Công ty Luật TNHH ARC Hà Nội).

Luật sư Hoàng Văn Hà cho rằng, bên cạnh yếu tố tài chính, cần kết hợp với các chính sách hỗ trợ khác như đào tạo, cấp chứng chỉ, bảo vệ pháp lý và tạo cơ hội phát triển nghề nghiệp. Đây là những yếu tố quan trọng giúp xây dựng đội ngũ chuyên gia an ninh mạng không chỉ giỏi về chuyên môn mà còn ổn định lâu dài.

Tổng thể, có thể thấy đề xuất cơ chế tiền lương đặc thù cho lực lượng bảo vệ an ninh mạng là một bước đi đúng hướng, vừa đáp ứng yêu cầu thực tiễn, vừa phù hợp với xu thế quốc tế. Việc chấp nhận tăng chi ngân sách trong ngắn hạn để đổi lấy năng lực phòng ngừa rủi ro và bảo vệ hệ thống trong dài hạn là lựa chọn mang tính chiến lược.

Quan trọng hơn, chính sách này thể hiện rõ quan điểm đầu tư cho con người là đầu tư cho an ninh quốc gia trong kỷ nguyên số. Khi được thiết kế minh bạch, kiểm soát hợp lý và triển khai hiệu quả, đây sẽ là nền tảng quan trọng để xây dựng một lực lượng bảo vệ an ninh mạng chuyên nghiệp, hiện đại và đủ sức ứng phó với những thách thức ngày càng gia tăng.

Thu Hương