Theo chính quyền Mỹ, việc xây dựng một khuôn khổ chính sách thống nhất là yếu tố then chốt để nước này giành ưu thế trong cuộc đua AI toàn cầu, đồng thời mở ra cơ hội thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, đảm bảo an ninh quốc gia và nâng cao chất lượng cuộc sống cho người dân. Khuôn khổ này được thiết kế với mục tiêu vừa tạo điều kiện cho doanh nghiệp đổi mới sáng tạo, vừa đảm bảo mọi người dân đều được hưởng lợi từ sự phát triển của AI.
Nhà Trắng cũng thừa nhận, sự phát triển nhanh chóng của AI đang khiến một bộ phận người dân lo ngại về những tác động trực tiếp đến đời sống, như an toàn của trẻ em hay chi phí điện năng. Do đó, Chính phủ Liên bang được xác định đóng vai trò dẫn dắt nhằm xây dựng niềm tin của công chúng đối với cách AI được phát triển và ứng dụng.
 |
| Bản kế hoạch chi tiết của Nhà Trắng vạch ra các trụ cột cốt lõi nhằm đảm bảo vị thế dẫn đầu của Mỹ trong cuộc đua AI toàn cầu và củng cố an ninh quốc gia. |
6 trụ cột cốt lõi của khuôn khổ lập pháp
Khuôn khổ lập pháp mới tập trung vào sáu mục tiêu trọng tâm, bao trùm cả khía cạnh xã hội, kinh tế và pháp lý của AI.
Trước hết, chính quyền đặt trọng tâm vào bảo vệ trẻ em và trao quyền cho phụ huynh, thông qua việc kêu gọi Quốc hội cung cấp các công cụ kiểm soát tài khoản, giúp phụ huynh quản lý môi trường số của con em và bảo vệ quyền riêng tư. Đồng thời, các nền tảng AI có khả năng tiếp cận người chưa thành niên cần bổ sung tính năng hạn chế nguy cơ bị bóc lột hoặc bị tác động tiêu cực.
Bên cạnh đó, củng cố cộng đồng và thúc đẩy kinh tế cũng là một ưu tiên lớn. Chính quyền nhấn mạnh AI cần góp phần hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và tăng trưởng kinh tế, đồng thời đề xuất đơn giản hóa thủ tục để các trung tâm dữ liệu có thể tự sản xuất điện, nâng cao độ ổn định của hệ thống điện. Quốc hội cũng được kêu gọi tăng cường năng lực đối phó với các hình thức lừa đảo sử dụng AI và các rủi ro an ninh quốc gia liên quan.
Ở khía cạnh sáng tạo, khuôn khổ này đề cao bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ, đồng thời hướng tới một cách tiếp cận cân bằng, cho phép AI tiếp tục học hỏi từ dữ liệu thực tế nhưng vẫn đảm bảo quyền lợi của các nhà sáng tạo, nhà xuất bản và doanh nghiệp nội dung.
Một nội dung đáng chú ý khác là bảo vệ tự do ngôn luận. Chính quyền Mỹ khẳng định AI không được trở thành công cụ kiểm duyệt hay hạn chế các quan điểm hợp pháp. Các “lan can” chính sách sẽ được thiết lập nhằm đảm bảo AI hoạt động dựa trên sự thật và tính chính xác, đồng thời tôn trọng các quyền theo Tu chính án thứ Nhất.
Ngoài ra, khuôn khổ cũng nhấn mạnh việc thúc đẩy đổi mới và duy trì vị thế dẫn đầu AI của Mỹ, thông qua việc loại bỏ các rào cản không cần thiết, đẩy nhanh ứng dụng AI trong nhiều lĩnh vực và mở rộng khả năng tiếp cận các môi trường thử nghiệm công nghệ.
Cuối cùng, chính quyền đặc biệt chú trọng phát triển nguồn nhân lực sẵn sàng cho AI, với mục tiêu giúp người lao động thích ứng với nền kinh tế mới, thông qua các chương trình đào tạo kỹ năng và tạo thêm cơ hội việc làm.
 |
Yêu cầu về sự thống nhất trên toàn liên bang
Nhà Trắng nhấn mạnh, khuôn khổ này chỉ có thể phát huy hiệu quả nếu được triển khai đồng bộ trên toàn nước Mỹ. Việc tồn tại các quy định khác nhau giữa các bang có thể gây cản trở đổi mới và làm suy giảm khả năng cạnh tranh của Mỹ trong cuộc đua AI toàn cầu.
Trong bối cảnh đó, Chính phủ Liên bang được xem là chủ thể phù hợp nhất để xây dựng một chính sách nhất quán, vừa thúc đẩy phát triển công nghệ, vừa giải quyết các thách thức đi kèm.
Chính quyền Tổng thống Donald Trump cho biết sẽ tiếp tục phối hợp với Quốc hội trong thời gian tới để hoàn thiện và chuyển hóa khung lập pháp này thành luật, tạo nền tảng pháp lý cho sự phát triển của AI tại Mỹ trong những năm tới.
Lệ Thanh