Quản trị bằng mục tiêu và "6 rõ" trong thực thi công vụ

Quy định số 11-QĐ/TU thiết lập một hệ thống đánh giá dựa trên phương pháp OKR (Objectives and Key Results - Quản trị bằng mục tiêu và kết quả then chốt) kết hợp cùng KPI (Key Performance Indicators - Chỉ số đo lường hiệu suất). Điểm cốt lõi của quy định này là chuyển từ cách đánh giá định tính sang định lượng, dựa trên dữ liệu thời gian thực.

Để vận hành hệ thống này, Thành ủy Hà Nội yêu cầu quy trình đánh giá phải đảm bảo nguyên tắc “6 rõ”: Rõ người, rõ việc, rõ thời gian, rõ trách nhiệm, rõ sản phẩm và rõ thẩm quyền.

Theo đó, mỗi cá nhân cán bộ, công chức, viên chức và lao động hợp đồng không chỉ thực hiện nhiệm vụ chung mà phải tự xây dựng kế hoạch công tác hằng tháng và lịch công tác hằng tuần. Các công việc đột xuất, phát sinh cũng phải được cập nhật đầy đủ và trình lãnh đạo trực tiếp phê duyệt trước khi thực hiện. Đây là căn cứ "sống" để đo lường hiệu quả công việc một cách chính xác nhất.

Quy định 11-QĐ/TU nhấn mạnh việc đánh giá phải dựa trên nguyên tắc tập trung dân chủ, khách quan và công bằng. Việc xếp loại không còn chỉ dựa trên cảm tính mà phải là một quá trình liên tục, đa chiều, lượng hóa được kết quả dựa trên khối lượng, tính chất và mức độ phức tạp của công việc.

Đáng chú ý, Hà Nội sẽ từng bước xây dựng hồ sơ năng lực số cho từng cán bộ. Hệ thống này không chỉ phục vụ việc theo dõi quá trình công tác mà còn là thước đo năng lực thực tiễn. Kết quả đánh giá hằng tháng sẽ được gắn kết chặt chẽ với tất cả các khâu của công tác cán bộ, từ quy hoạch, đào tạo, bố trí, sử dụng cho đến khâu sàng lọc những người không đáp ứng yêu cầu.

Thành phố cũng xác định rõ thẩm quyền: Cấp nào, người nào trực tiếp lãnh đạo và giao việc thì người đó sẽ nhận xét, đánh giá. Người đứng đầu cơ quan chịu trách nhiệm cuối cùng về quyết định xếp loại và phải chịu trách nhiệm về tính chính xác của quyết định đó.

Thang điểm 100 và các tiêu chí phân loại khắt khe

Nhằm định lượng hóa hiệu quả công việc một cách công bằng và thực chất, Quy định số 11-QĐ/TU đã thiết lập một hệ thống tiêu chí chấm điểm chi tiết trên thang điểm 100, được cấu trúc chặt chẽ thành hai nhóm chính. 

Trong đó, nhóm tiêu chí chung về phẩm chất, ý thức kỷ luật và việc chấp hành các quy định, quy chế chiếm tối đa 30 điểm. Chiếm tỷ trọng quyết định là nhóm tiêu chí về kết quả thực hiện nhiệm vụ với tối đa 70 điểm. Nhóm này tập trung đánh giá xuyên suốt dựa trên các thông số về tiến độ, chất lượng, sản phẩm cụ thể, đồng thời xem xét kỹ lưỡng mức độ khó, tính phức tạp và yêu cầu trình độ chuyên môn của từng đầu việc. 

Tổng số điểm tích lũy hằng tháng là căn cứ duy nhất để phân định cán bộ vào 4 mức xếp loại: Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ (Loại A) đối với những cá nhân đạt từ 90 đến 100 điểm; Hoàn thành tốt nhiệm vụ (Loại B) từ 70 đến dưới 90 điểm; Hoàn thành nhiệm vụ (Loại C) từ 50 đến dưới 70 điểm; và các trường hợp đạt dưới 50 điểm sẽ bị xếp loại Không hoàn thành nhiệm vụ (Loại D).

Để đảm bảo tính thực chất, Thành ủy Hà Nội cũng quy định khống chế tỷ lệ loại A không quá 20% tổng số cán bộ được xếp loại "Hoàn thành tốt nhiệm vụ" trong cùng một đơn vị. Tuy nhiên, đối với những đơn vị có thành tích đặc biệt xuất sắc, vượt kế hoạch và tạo giá trị thiết thực, tỷ lệ này có thể được nới lỏng nhưng không vượt quá 25%.

Thang điểm và định mức xếp loại theo bộ tiêu chí đánh giá, xếp loại cán bộ áp dụng hệ thống OKR/KPI trên địa bàn Thành phố Hà Nội.

Thống nhất công nghệ và ứng dụng thực tế

Một trong những điểm mới nhất của Quy định 11 là tính đồng bộ về công nghệ. Toàn bộ hệ thống chính trị thành phố sẽ sử dụng chung một phần mềm đánh giá hằng tháng. Việc quản lý, khai thác dữ liệu này sẽ thực hiện theo hướng dẫn thống nhất từ Thành ủy, đảm bảo dữ liệu luôn xuyên suốt và minh bạch.

Kết quả đánh giá này không chỉ nằm trên giấy mà ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi của người lao động. Đây là căn cứ quan trọng để tính thu nhập tăng thêm, thực hiện các chế độ khen thưởng và là bộ lọc quan trọng trong việc quản lý đội ngũ cán bộ của Thủ đô.

Quy định số 11-QĐ/TU có hiệu lực kể từ ngày ký, kỳ vọng sẽ tạo ra một luồng sinh khí mới, thúc đẩy tinh thần làm việc chuyên nghiệp, hiệu quả và kỷ cương trong toàn bộ hệ thống chính trị thành phố Hà Nội.

Lệ Thanh